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淺析項目監管一體化,增加企業抗風險能力

發布時間:2014-09-19

工程管理起源于西方,我國自二十世紀八十年代實施監理制,歷時二十年的發展,已經轉變為我國基本建設不可缺少的基本制度。工程監理在建設領域發揮越來越大的作用,形成建筑市場不可缺少的參入方之一。因監理地位是建筑法賦予的特定權利,工程項目必須實行監理制,隨著我國建設領域規模不斷擴大,要求監理人員越來越多,造成監理行業中,人員水平參差不齊,反映出來的問題越來越多,造成很多建設項目參與方、建設單位對監理產生不滿和抵制情緒。

 

隨著我國建筑市場越來越大,項目建設單位缺乏大量專業項目管理人才,為了有效控制項目風險,提高項目管理水平,在不增加企業編制的情況下,引入專業項目管理公司,代甲方進行項目管理。因項目管理公司具有很好的項目管理經驗,大部分采用項目管理的項目取得了非常明顯的管理效果,有效控制了項目風險的發生。項目管理隨著我國建筑市場的不斷擴大,發展迅速,包括很多國家重點項目都引入了項目管理,目前項目管理正在中國建筑市場發揮越來越大的作用。

 

項目監理制,近期在我國廣東省正在三選一試點,取消強制監理,改為業主單位根據自身的需要自行聘請。根據試行情況新政策出臺下一步可能在全國逐步推廣開來,監理業務將面臨萎縮的局面。針對上述變化,作為監理企業如何應對,如何在建筑市場具有立足之地,如何使業務承接不受影響等問題就擺在我們面前,需要提前進行研究。

 

項目管理的特點與重點反映在以下幾個方面:項目建設各項前期手續的辦理,項目外圍關系的處理,項目招投標的管理,項目合同及造價管理,項目進度管理,項目安全管理,項目界面的劃分,項目日常管理與材料收集等為重點工作。

 

項目監理的特點與重點反映在以下幾個方面:按照建筑法賦予監理單位的權利為項目質量、進度、造價控制,項目安全控制,信息管理與協調,但是在項目實際監理過程中,大部分監理企業重點以項目質量控制與項目安全控制為主。

 

針對項目管理與監理的特點,我認為有必要在監理過程中,逐步進行項目管理知識的學習和培訓,提高監理隊伍的管理水平,對有條件的項目進行監管一體化的嘗試,培養監管一體化人才。進行監管一體化可以從三方面做起:一是增加前期項目管理人才,例如前期手續辦理人員、招投標管理人員;二是改變監理人員固有的思想意識,擴大監理服務范圍,監理人員應多站在甲方的角度替甲方做些管理工作;三是對監理人員進行項目管理知識培訓,提高管理水平。

 

提高集團公司及分支機構對實行監管一體化的意識,提前做準備來應對下一步取消強制監理后,給公司業務承接方面帶來比較大的沖擊,有效控制公司風險。

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